- 发布日期:2025-02-13 22:00 点击次数:109
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蛇年新春伊始,承载着新一年的期许,2025年广东省高质量发展大会于2月5日拉开全省实干争先的新序幕。广州也再现“人勤春早”的奋斗景象,紧跟全省高质量发展大会的脚步,于次日召开全市高质量发展大会炒股免费体验专业配资,汇聚党委政府、行业专家、企业家代表等各方力量,共谋高质量发展。
当“新春第一会”迈向第三年,广东、广州的新年目标更精准、更清晰——以“建设现代化产业体系”为主题,挺起高质量发展的“脊梁”。春风再起时,“排头兵”广州更是以“加快建设‘12218’现代化产业体系”迅速响应,在砥砺奋进中担大任挑大梁。
站在“十四五”规划的收官之年,广州如何以高质量发展为牵引,加快建设现代化产业体系?即日起,南方都市报推出“高质量发展之广州观察”系列报道,从会展、外贸、自动驾驶、低空经济、城中村改造等多个领域,深入解读高质量发展的动能所在、广州所能,敬请垂注!
在2月6日召开的2025年广州市高质量发展大会上,市委书记郭永航在发言中两次提到了城中村改造。
他首先对去年改造成绩表示肯定,“过去一年广州打好城中村改造攻坚战,加快实现产业形态优化、居住功能提升、城市文明跃升。”同时,对于下一步改造发挥的战略作用,他也表示“城中村改造纵深推进将进一步释放出高品质用地资源,为产业发展打开广阔空间。”
这番表态的背后是这一轮城中村改造的稳步推进。
2024年正式结束前的第三天,天河区元岗村、长湴村等全市新一批14个城中村改造项目集中开工,至此,本轮广州城中村改造的四大重点片区新中轴(海珠)、广州火车站、罗冲围、环五山创新策源区首开区全部实现开工建设,顺利完成了2024年广州市政府工作报告提出的既定年度任务。
在前两年的基础上,今年广州城中村改造将迎来“十四五” 规划收官、十五运会和残特奥会举办的契机,已经开工的众多项目也即迎来将实质性突破,加快重点片区、重点项目改造进度,推动城中村改造全面发力、多点突破将成为今年城市建设的关键词。
四大重点片区全部实现首开区动工
始于2023年初的本轮广州城中村改造在当年底就完成了罗冲围潭村首开区的开工,剩下三个重点片区被列入2024年工作计划。2024年广州市政府工作报告明确的工作任务是“强力推进广州新中轴(海珠)、广州火车站、罗冲围、环五山创新策源区四大片区改造,力争首开区实现开工建设”。除了施工进度目标之外,一同被列入报告的还有政策体系的完善,“推动出台城中村改造条例,深入实施”依法征收、净地出让“新模式”。
上述工作任务也成为去年全市城中村改造的总指引。
2024年5月1日,《广州市城中村改造条例》正式施行,这是全国首部专门针对城中村改造的地方性法规。广州首次通过地方立法,为城中村改造的“依法征收、净地出让”新模式奠定法治基础,其中的统一村民补偿标准,在改造中统筹兼顾产业发展、留住外来人口、保护历史文化资源等做法为后续的城中村改造项目落地执行提供保障。
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2024年11月,广州又有一批城中村改造项目动工。
在项目推进过程中,去年率先取得突破的是新中轴海珠片区。去年9月29日,三滘村华南鞋城地块成为新中轴海珠片区首个启动地块,该项目占地12.02公顷,完成改造后预计可提供4.40万平方米约420套安置住宅以及22.23万平方米产业空间,将优先保障首批村民回迁安置和村集体产业进驻。
此后,海珠区再接再厉,在去年12月底又开工了新中轴海珠片区东风村改造启动项目广州大道南1218号地块,该地块位于广州大道与新滘路的交汇处,占地约1.3公顷,地理位置优越、区位价值凸显,将优先建设安置房保障村集体物业回迁。
广州火车站片区也在去年迎来关键进展。瑶台城中村改造项目首期启动地块沙涌南片区于去年11月30日正式开建,该地块总用地面积9公顷,未来将打造成为一个环境优美、设施完善、交通便捷的现代化商住示范区。
因为启动时间晚且权属主体相对复杂,协调难度大,环五山创新策源区在四大重点片区中最后实现首开区开工。去年12月29日,天河区元岗村、长湴村等全市新一批14个改造项目集中开工,市委市政府也选择在这一天在元岗村城中村改造项目现场召开全市全面深入推进城中村改造工作现场会议。
按照规划,元岗村、长湴村改造范围达209.85公顷,计划拆除237.03万平方米,规划建设375.2万平方米,预计惠及约2300余户、6500余位村民,未来片区改造将新增超200万平方米高品质科创产业载体,让科研、技术、知识得到更好的孵化和利用,充分激发环五山创新策源区“动力之源”引领作用。
趁着四大重点片区全部实现首开区开工,在当天同步召开的全市城中村改造工作现场会议上,市委市政府也对2024年全市城中村改造工作进展表示了肯定,认为“改造成形起势、全面铺开,为纵深推进全市城中村改造奠定了坚实基础”。
今年城中村改造将迎来实质性突破
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十余台施工器械现场待命,康鹭旧改迎来“首建”。
2025年是本轮广州城中村改造的第三年,在去年底全市城中村改造工作现场会议上,市委市政府已经对今年的工作任务提出了要求,明确今年是全市城中村改造取得实质性突破的关键一年,加快重点片区、重点项目改造进度,推动城中村改造全面发力、多点突破。
在2月6日召开的2025年广州市高质量发展大会上,包括越秀、荔湾、海珠在内的多位区委书记都在发言中透露了今年各自的城中村改造重点任务。
海珠区提出将力争申报上级政策资金和城中村专项借款超300亿元,“拆、治、兴”并举,康鹭片区6月底前完成首期地块35万平方米集体物业拆卸;加快三滘村、东风村首开区安置房建设,全运会前建成新中轴绿轴示范段。
荔湾提出通过土地征收、城中村改造等途径腾挪出6平方公里的产业用地,今年将完成土地整备150万平方米。天河提出今年将推进全区剩余23个城中村改造,力争今年完成城市更新固定资产投资350亿元。越秀表示将提速广州站及瑶台城中村改造,新开工安置房2000套以上,白云提出推动城中村改造继续走在前列,完成改造投资280亿元、使用专项借款180亿元以上。
纵观上述各区的表态,共同的特点是将把已经开工和即将开工的改造项目继续加码,形成整个改造项目全面覆盖之势。
从项目实施进度上看,前两年已经开工的项目将有部分在今年进入工程冲刺阶段,特别是对于四大重点区域的首开区而言,目前在建的项目主要以村民回迁安置房为主,这些项目的顺利收尾可以让村民早日回迁住上新房,为后续的改造树立样板、强化村民信心,有利于改造下一步在更大范围内继续推进,这也是为何市委市政府提出今年城中村改造要取得“实质性突破”的原因之一。
此外,从去年第四季度开始,在中央、省、市出台一系列楼市支撑政策措施的帮助下,目前广州的楼市呈现出止跌回稳的态势,房地产市场大环境的改善预计对于今年城中村改造项目取得实质性突破也将发挥支撑作用。同时,去年广州52个城中村改造项目获得中央城中村改造专项借款的支持,在当前中央稳增长政策持续加码的背景下,预计今年来自中央财政的项目融资支持力度还将持续,这一点同样为今年的城中村改造营造了良好的融资条件。
根据市委市政府的安排,今年广州还将为全市城中村改造的任务进度编制下一个三年行动计划,预计一大批重点项目也将会纳入其中,包括越秀区的寺右村、海珠区的龙潭村和瑞宝村等。上述项目的实施和推动也将为各区的重大产业平台提供新的产业空间,也将为各区的固定资产投资提供助力。
特别是目前开始前期准备的市、区“十五五”规划预计也将在全市城中村改造下一个三年行动计划中有所响应。例如,去年底天河区发改局已经就全区“十五五”规划纲要及前期研究课题发布招标公告,今年初省政府也召开了“十五五”规划编制第一次咨询会议,上述关于“十五五”规划的一些前瞻研究结果也可能对下一个三年的广州城中村改造实施带来积极影响。
总体看来炒股免费体验专业配资,在前两年工作成绩的基础上,今年全市城中村改造将依旧呈现高举高打全力以赴的态势,预计带动的固定资产投资和重大项目落地也将为广州实现今年经济发展目标奠定坚实的基础。